L’instruction pour le mouvement général des Inspecteurs au 1er septembre 2026 est parue. La vigilance est de mise sur la combinaison entre mouvement national et affectation locale « au choix », ainsi que sur les délais de séjour.

PSC, le dessous des cartes

Le sujet est délicat et clivant. Chez les agents, il y a les contents, les mécontents et ceux qui découvrent la PSC obligatoire.

Les orientations de l’Union européenne sur la modernisation des systèmes de protection sociale se précisent. En France, la réforme de la Protection Sociale Complémentaire (PSC) a été initiée par la loi du 06 août 2019 relative à la transformation de la Fonction publique et confirmée par l’ordonnance adoptée en Conseil des ministres le 17 février 2021.

Lors du colloque proposé par la MFP et acteurs publics le 15 décembre 2021, Amélie de Montchalin a relevé qu’il s’agissait « d’une réforme très ambitieuse pour tous les agents publics”

Il s’agit d’aligner les conditions de protection du secteur public sur celles du secteur privé et d’introduire une base minimale de garanties avec :

• un panier de soins interministériel socle,
• la possibilité de contractualiser par ministère des garanties optionnelles,
• un élargissement de la liste des bénéficiaires,
• des mécanismes de solidarités,
• une gouvernance paritaire (Administration/OS) pour suivre l’évolution des dispositifs PSC.

1- Le contrat collectif santé imposé par l’État dans la Fonction publique

L’État donne à cette réforme un caractère obligatoire sur le volet santé.

Les contrats individuels de complémentaire santé laissent la place à un contrat collectif souscrit par l’employeur qui assure ses collaborateurs. La relation entre assureur et l’adhérent actif se double désormais d’une relation entre assureur et employeur.

Les organisations syndicales (OS) représentatives siégeant au Conseil supérieur de la Fonction publique d’Etat (CSFPE) ont été invitées à discuter tout spécialement du contenu du panier de soins socle interministériel jusqu’à la signature de l’accord interministériel du 26 janvier 2022 (signataires FO, FSU, UNSA, CFDT, CGT, Solidaires Fonction Publique, CFE-CGC).

2- Le pourquoi du couplage PSC obligatoire santé et prévoyance aux MEF

L’adhésion au contrat collectif de prévoyance est facultative pour la Fonction publique mais peut être obligatoire lorsqu’un accord collectif le prévoit.

Aux Ministères économiques et financiers (MEF), la PSC prévoyance est devenu obligatoire sur exigence des fédérations syndicales majoritaires. C’était donner un coup de pouce à la MGEFI déjà positionnée sur les deux volets santé-prévoyance, pour l’appel d’offre PSC.

L’accord ministériel PSC Prévoyance a été signé le 21 juin 2024 avec les fédérations syndicales des MEF.

Les fédérations syndicales n’ont pas eu mot à dire sur le choix des lauréats. Alan a obtenu le marché santé et la GMF-Vivinter a obtenu le marché prévoyance.

En n’ayant pas voix au chapitre dans le choix des opérateurs PSC, les fédérations syndicales ont été flouées lors de la finalisation des appels d’offres.

Certaines fédérations et leurs syndicats adhérents tentent de faire oublier cet épisode malheureux dans leurs communications.

Cependant, certains points positifs sont à mettre au crédit des fédérations syndicales des MEF qui ont fait évoluer les garanties optionnelles notamment sur la couverture optique et dentaire ainsi que sur l’alimentation des fonds de solidarité complémentaires.

3 – La position du Syndicat des cadres A

Au niveau Fonction publique d’Etat, nous sommes affiliés à la CFE CGC qui a signé l’accord interministériel sur le volet santé obligatoire tout en conservant le volet prévoyance facultatif. C’est la position que nous défendons.

Aux MEF, notre fédération CFE-CGC est représentative en alliance avec l’UNSA (période 2023-2026). Notre expression est pertinente mais l’oreille de l’Administration entend surtout les déclarations des fédérations majoritaires.

Sur le sujet du couplage PSC santé et prévoyance obligatoire, notre fédération CFE-CGC était partagée, chaque adhérent ayant sa propre analyse personnelle. La Fédération CFE-CGC a accepté la position de son partenaire d’alliance du moment, la Fédération UNSA.

A la DGFIP, les adhérents et sympathisants du Syndicat des cadres A, sont également partagés sur le caractère obligatoire de la PSC prévoyance. L’idée qui ressort fréquemment est celle de la liberté de choisir un assureur en matière de prévoyance d’autant que l’employeur ne participe qu’à hauteur de 7€, somme parfaitement identique à la participation employeur prévue pour une prévoyance facultative.

Notre Fédération siège au comité de suivi de la PSC (CCPS). Faites nous remonter vos réactions sur ce sujet. Exprimez vous, nous relayons de manière anonyme la position des agents auprès de cette instance.

En 2027, le concours évolue : note administrative : Il est prévu que l’intitulé de la note administrative s’élargisse aux politiques publiques dans lesquelles la DGFiP intervient.

L’épreuve écrite professionnelle intégrera une question autonome sur l’analyse financière (commune à tous les candidats et notée sur 5 points), en plus de la partie technique sur la matière choisie (notée sur 15 points). La durée et le coefficient (6) de cette épreuve ne seront pas modifiés.

Constat d’une situation alarmante

Depuis le début de l’année 2025, le nombre de suicides et tentatives de suicide traduit un malaise plus qu’inquiétant des agents de la DGFIP. À la mi-septembre, 14 suicides et près d’autant de tentatives sont à déplorer. La situation était déjà préoccupante en 2024 avec 9 suicides et 13 tentatives.

Espace adhérent – La vie du Cadre A – Les fiches mémo

La DGFIP a mis en ligne sur Ulysse le calendrier d’inscription à l’examen. Une nouveauté très importante est la mise en place d’une présélection des futurs candidats qui seront ou non autorisés à se présenter à cet examen !

Clôture des inscriptions : 17 octobre 2025

Les entretiens, pour ceux qui seront présélectionnés auront lieu entre le 19 et 23 janvier 2026

Nos commentaires :

La Direction générale des finances publiques a décidé d’instaurer un jury de pré-sélection pour l’accès à l’examen professionnel d’inspecteur principal.

Sous couvert d’un prétendu accompagnement des inspecteurs, cette réforme constitue en réalité une nouvelle étape dans l’emprise croissante des directeurs locaux sur la carrière des cadres.

Désormais, ce n‘est plus l’évaluation professionnelle objective qui fonde l’accès à l’examen, mais la seule volonté du directeur, ou de son représentant local. Cette évolution confère à l’autorité hiérarchique un pouvoir discrétionnaire sans contrôle, lui permettant de décider arbitrairement si un candidat possède, ou non, l’aptitude requise pour se projeter dans le grade et les fonctions d’inspecteur principal.

Car nous ne sommes pas dupes.

Si l’avis du Directeur (avis motivé et circonstancier… ) est «réservé» le jury ne pourra, dans la quasi-totalité des dossiers, que le suivre. C’est donc bien le Directeur local qui détient le réel pouvoir de sélection. Cette logique discrétionnaire installe une dépendance totale des cadres à l’égard de leur hiérarchie immédiate, sans contrepoids ni contrôle.

Il s’agit d’une dérive grave et inacceptable. Après les mutations et l’évolution de carrière, c’est désormais l’accès aux examens qui se trouve conditionné au « bon vouloir » de l’autorité locale. Cette concentration des pouvoirs entre les mains des directeurs locaux marque une rupture avec les principes d’égalité de traitement et de transparence qui devraient présider à la gestion des personnels.

Le Syndicat des cadres A dénonce avec force cette évolution néfaste, qui place les cadres dans une situation de fragilité permanente, soumis à des décisions arbitraires. Nous affirmons qu’aucun progrès ne peut être accompli au prix du renoncement aux garanties collectives, et que l’avenir des cadres ne saurait dépendre d’un pouvoir local sans limite.

Les perspectives de carrière des inspecteurs, déjà particulièrement restreintes par rapport à celles offertes dans d’autres directions et ministères, doivent être régies par des règles transparentes et équitables, excluant tout favoritisme ou arbitraire.

C’est une série noire. Malgré les alertes répétées depuis plusieurs années, la situation à la DGFiP a franchi un seuil inacceptable en 2025 : 13 suicides et 9 tentatives recensés depuis le début de l’année, dont plusieurs sur les lieux de travail. Ce constat tragique est aussi l’expression brutale d’un service public méthodiquement affaibli et d’agents durablement malmenés.

En mai 2025, le ministère de l’Économie et des Finances a finalisé le choix du futur gestionnaire
de la protection sociale complémentaire pour l’ensemble de ses agents.

En propos liminaires, les fédérations UNSA et CFE-CGC ont réaffirmé leur attachement à
la reconnaissance pleine et entière des agents. Cela passe par des rémunérations justes,
des perspectives d’évolution favorables et une qualité de vie au travail exemplaire.

Dans un contexte de profondes transformations des missions foncières et cadastrales, marqué principalement par le développement de nouveaux outils numériques (notamment Gérer mes biens immobiliers), l’intégration de la liquidation des taxes d’urbanisme et la généralisation du Foncier innovant, la note du 12 juillet 2024 du bureau GF-3A a réaffirmé les fondements de l’organisation des services fonciers, précisé les missions prioritaires, structuré l’accompagnement opérationnel à destination des agents.

Pour le Syndicat des cadres A, le ministère tourne le dos à des décennies de protection sociale solidaire en confiant la couverture santé des agents à Alan, un assureur privé tourné vers le tout-numérique. Cette décision marque une rupture historique avec le modèle porté jusqu’ici à Bercy. Les sept organisations syndicales dénoncent une orientation risquée, source d’incertitudes majeures sur la qualité du service, la proximité et le maintien des garanties. Elles ont unanimement émis un avis défavorable et affirment leur détermination à faire respecter à la lettre l’accord ministériel, pour défendre les droits des agents, des familles et des retraités.

Pourquoi l’administration a choisi cet opérateur ?

Le ministère explique avoir retenu les offres d’Alan et de la GMF pour plusieurs raisons :

• Des tarifs compétitifs, notamment pour les familles.
• Une meilleure qualité de service : outils numériques, délais de remboursement, accompagnement des agents.
• Des frais de gestion réduits.
• Un encadrement plus rigoureux de l’évolution des prix sur toute la durée du contrat.
• Des garanties sur la redistribution des excédents financiers (participation aux bénéfices).

Le déploiement des CC Pros a été initié en septembre 2021 dans le cadre d’une
démarche de « professionnalisation de l’accueil généraliste des entreprises et notamment
des plus petites d’entre elles (micro-entreprises, TPE, PME) ».

Une fois que votre CV et votre lettre de motivation vous ont permis d’obtenir un entretien, l’étape suivante en est la préparation. (cf notre fiche mémo dans l’espace adhérents)

Une lettre de motivation bien rédigée apporte une touche complémentaire plus personnelle au CV. Elle vous permet d’expliquer de manière plus détaillée pourquoi vous êtes le candidat idéal pour le poste.

Notre fiche mémo avec tous nos conseils sur notre espace « adhérent »

La loi de finances pour 2025 a introduit de nouvelles modalités de rémunération du congé de maladie ordinaire à compter du 1er mars 2025

Fiche mémo dans notre espace « adhérents »

La clôture des inscriptions est reportée au 26 mars 2025

Les différentes étapes à télécharger ici : http://www.cgc-dgfip.info/wp-content/uploads/2025/03/IDIV-2025.pdf

L’arrêt de la Cour de Cassation du 21 janvier 2025 dans le cadre du procès France Télécom fera date. Il s’agit du dossier emblématique de la souffrance au travail, confirmant la condamnation pour harcèlement moral institutionnel les anciens dirigeants de France Télécom.

L’analyse de la CFE CGC : https://www.cfecgc.org/actualites/france-telecom-le-harcelement-moral-institutionnel-reconnu

Face aux changements législatifs (lois contre la fraude, ESSOC, et lutte contre les fraudes aux finances publiques en 2023), la Direction Générale des Finances Publiques (DGFIP) réorganise ses structures de contrôle. pour gagner en efficacité.

Pour l’administration ces évolutions vont dans le bon sens… retouver notre compte rendu sur l’espace « adhérent »

La DGFiP fait face à une forte vague de départs à la retraite et à des transformations
importantes des métiers, notamment en raison des avancées technologiques comme
l’intelligence artificielle. Pour répondre à ces défis…

Rapport de France stratégie : https://www.strategie.gouv.fr/publications/travailler-fonction-publique-defi-de-lattractivite